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7月10日，中国人民银行、国（guó）家金融监督（dū）管理（lǐ）总局发布《关于延长（zhǎng）金融支持房地产市（shì）场平稳健康发展有关（guān）政策期限的通知（zhī）》，对“金融16条”中（zhōng）有关政策有（yǒu）适（shì）用期限的，将适用期（qī）限统一延长至2024年12月31日。
中国人民银行 国家金融监督管（guǎn）理总局有（yǒu）关（guān）负责人
就（jiù）延长金融支（zhī）持（chí）房地产市场平稳健康发展有（yǒu）关政策
期限（xiàn）的通（tōng）知答（dá）记者问（wèn）
问：此（cǐ）项政策出台的背（bèi）景（jǐng）是什么？
答：2022年11月11日，中国人民（mín）银（yín）行、原银保监会联合出台《关于做（zuò）好当前金融支（zhī）持房（fáng）地产市场平（píng）稳健（jiàn）康（kāng）发（fā）展工作的通知》（简称《通知》)，从保持房地（dì）产融资平稳有序、积极做（zuò）好保交（jiāo）楼金融（róng）服务、配合（hé）做好受（shòu）困房（fáng）企风险处置、加大住房租赁金融支持等方面，明确了16条支持政策，其（qí）中（zhōng）两条政策规定（dìng）了（le）适用期限。《通知》发布（bù）实施后，对（duì）保持（chí）房地产融资合理适度、推（tuī）动化解房地产企业风险发挥了积极作用，取得了良（liáng）好的政策效果。综合考虑当前房地（dì）产市（shì）场形势（shì），为（wéi）引导金融（róng）机构继续对房地产企业存（cún）量融资展期，加（jiā）大保交楼金融支持（chí），中国人民银行（háng）、国家金融监（jiān）督管理（lǐ）总（zǒng）局决定（dìng），延（yán）长有关政策适用期（qī）限（xiàn）。
问：延期（qī）涉及（jí）哪两条（tiáo）政策？
答：政策延期（qī）涉及两项（xiàng）内容：
一是（shì）对于房（fáng）地产（chǎn）企业开发（fā）贷款、信托贷款（kuǎn）等存（cún）量（liàng）融资，在保证债（zhài）权安（ān）全的前（qián）提下，鼓励金融机构与房地产企业基于商业性原则（zé）自主协商，积极通过（guò）存（cún）量贷款展期、调整还款安排（pái）等方式予以（yǐ）支持，促进项（xiàng）目（mù）完工交付。2024年12月31日前到期的，可以允许超（chāo）出原规定（dìng）多（duō）展（zhǎn）期1年，可不调整贷款分类，报（bào）送征信系统的贷款分类与之保持一致。
二是对于商业银行按照《通知》要（yào）求，2024年（nián）12月31日前向专（zhuān）项（xiàng）借款支持（chí）项目发放的配套融资，在贷款期限内不下调风险分类；对债务（wù）新老划断后的承贷主体（tǐ）按照合（hé）格借（jiè）款（kuǎn）主体管（guǎn）理（lǐ）。对于新发放的配套融（róng）资（zī）形成（chéng）不良的，相关机构（gòu）和人员已尽职的，可予免责。
除上述两条政策外，其他（tā）不涉及（jí）适用期（qī）限的（de）政策长期有效。各金（jīn）融机（jī）构应按照文件（jiàn）要（yào）求（qiú）切实抓好落实，因城施（shī）策（cè）支持（chí）刚（gāng）性和改善性住（zhù）房需求，保持（chí）房地产（chǎn）融资合理适度（dù），加大保交楼金融支持（chí），推动行业风（fēng）险市（shì）场（chǎng）化出清（qīng），促进房地产市场平稳（wěn）健康发展。
“金融16条”《通知》原文（wén）：
为贯彻落实党（dǎng）中（zhōng）央、国务院决策（cè）部署，坚（jiān）持房（fáng）子是用来住的、不（bú）是（shì）用（yòng）来炒的（de）定位，全面落实房地产长效机制，因城施策支持刚性（xìng）和改善性住房需求，保持房地产融资合理（lǐ）适度，维（wéi）护住房（fáng）消费者合（hé）法权益，促进房地产市（shì）场平稳（wěn）健康发展，现将有关事项通知如下：
一、保（bǎo）持房地产融（róng）资平稳有序
（一）稳定房地产开发贷款投放。坚持“两个毫不动摇”，对国有（yǒu）、民（mín）营等各类房地产（chǎn）企业一视同仁。鼓（gǔ）励金融机构重点支持（chí）治（zhì）理完善、聚（jù）焦（jiāo）主业、资质（zhì）良好的房地（dì）产企业稳健发展。金融机（jī）构要合理区分项目子（zǐ）公司风险与集（jí）团控股公司风（fēng）险，在保证债权安全、资金封闭运作的前提（tí）下，按照市场化原则满足房（fáng）地（dì）产（chǎn）项（xiàng）目合理融（róng）资（zī）需求。支持项目主办行和银团（tuán）贷款模式，强（qiáng）化贷款审批、发放、收回全流程管（guǎn）理，切实（shí）保障资金安全。
（二）支持个（gè）人（rén）住（zhù）房贷款合理需求。支持各地在（zài）全国政策基（jī）础上（shàng），因城施策实施好差别化住房信贷政策，合理（lǐ）确定当地个人住房（fáng）贷（dài）款首付比例（lì）和贷款（kuǎn）利率政策下（xià）限（xiàn），支持刚（gāng）性和改善（shàn）性住房需求。鼓励金融机构（gòu）结合自（zì）身经营情况、客户（hù）风险状况和信（xìn）贷条件等，在城市政策下限基（jī）础上，合理（lǐ）确定个人（rén）住房（fáng）贷款具体首付（fù）比例和（hé）利（lì）率水平。支持金融机构优化新市民住房金融服务，合理确定符合购房条件新（xīn）市民首套住房个人住房贷（dài）款的标准，多（duō）维度科学审慎评（píng）估新市民（mín）信用水平，提升借款和还款便利（lì）度。
（三）稳定（dìng）建筑企业（yè）信贷投放。鼓励（lì）金融机构在风险可控（kòng）、商业可（kě）持续基础（chǔ）上，优化（huà）建筑企业信贷服务，提供必（bì）要的贷款支持，保持建（jiàn）筑企业融资（zī）连续稳定。
（四）支持（chí）开发贷（dài）款、信托（tuō）贷款（kuǎn）等（děng）存量融资合理展期。对于房地产企业开发贷款、信托贷（dài）款等存量融（róng）资，在保证债权安（ān）全的前提（tí）下（xià），鼓励金融机构与房地产企业基于商（shāng）业性（xìng）原则（zé）自主协商，积极通过存（cún）量（liàng）贷款（kuǎn）展期、调整还款安排等（děng）方式予（yǔ）以（yǐ）支持，促（cù）进项目完（wán）工交付。自本通（tōng）知印发（fā）之日起，未来半年内（nèi）到期的，可以允许超出原（yuán）规（guī）定多展期1年，可不调整贷款分类，报（bào）送征信（xìn）系统的（de）贷款分类与之保持（chí）一致。
（五）保持（chí）债券（quàn）融资基本稳定。支持优质房（fáng）地产（chǎn）企业发（fā）行债券融资。推动（dòng）专业信用增进机（jī）构为财（cái）务总体健康、面临短期困难的房地（dì）产企（qǐ）业（yè）债券发行提供增（zēng）信（xìn）支持。鼓（gǔ）励（lì）债券发行人与持（chí）有人提前（qián）沟（gōu）通，做（zuò）好债券（quàn）兑付资金安排。按期兑付确有（yǒu）困难的，通过协商做出合理展（zhǎn）期、置换等安排（pái），主（zhǔ）动化（huà）解风险。支持债券发行人在境（jìng）内外市场回购债券（quàn）。
（六）保（bǎo）持信托等资（zī）管产（chǎn）品融资稳定。鼓励（lì）信（xìn）托等资管产品支持房地产合理融（róng）资需求。鼓励（lì）信托公司等金融（róng）机构加快业务转型，在严（yán）格（gé）落实资（zī）管产品监管要求、做好风险防控（kòng）的基础上，按市场化、法（fǎ）治化原则支持（chí）房（fáng）地产企业和项目的合理融资（zī）需求，依法合规为房地产（chǎn）企（qǐ）业项目并（bìng）购、商业养老地产、租赁（lìn）住（zhù）房建设等提供（gòng）金融支持。
二、积极（jí）做好“保（bǎo）交（jiāo）楼”金融服务
（七）支持开发性政（zhèng）策性银行提供“保交楼”专项借（jiè）款。支持国家开（kāi）发银行、农业发展银行（háng）按照有关政策安排和要求，依（yī）法合规、高效有序地（dì）向经复（fù）核备（bèi）案的（de）借款主（zhǔ）体（tǐ）发（fā）放“保（bǎo）交楼”专项借款，封闭运行、专款专用，专（zhuān）项（xiàng）用于支持（chí）已（yǐ）售逾期难交（jiāo）付住宅项（xiàng）目加快建（jiàn）设交付。
（八）鼓励金融（róng）机构提供（gòng）配（pèi）套（tào）融资支持。在（zài）专项借（jiè）款支持（chí）项目明确债（zhài）权债务安排（pái）、专项借款和新增配（pèi）套融（róng）资司法保障后，鼓励金融机构特别是（shì）项目个人住房贷款（kuǎn）的主融资商业银行或其牵头组建的（de）银团（tuán），按照（zhào）市场化（huà）、法治化原则，为专项（xiàng）借款支（zhī）持项目提供新增（zēng）配套融资支（zhī）持，推（tuī）动化解未交（jiāo）楼个人住房贷款风险。
对（duì）于剩余货值的销（xiāo）售回款（kuǎn）可同时覆盖专（zhuān）项借款和新增配套融资的（de）项目（mù），以及剩（shèng）余货值的销（xiāo）售（shòu）回款不能同时覆盖专项（xiàng）借款和（hé）新（xīn）增（zēng）配套融资，但已（yǐ）明确新增配套融（róng）资和专（zhuān）项借款（kuǎn）配套机制安排并（bìng）落实还款来源的项目，鼓励金融机（jī）构在商业自愿（yuàn）前提下（xià）积（jī）极（jí）提供新增配套（tào）融资支持。
新增配套融资的承（chéng）贷主体（tǐ）应与专项借款（kuǎn）支持项（xiàng）目的实施（shī）主体保持一致（zhì），项目存（cún）量（liàng）资产负债应经地方政府组织有（yǒu）资质机构进行审计（jì）评（píng）估确认并已制定“一楼（lóu）一策”实施方案。商业银行可在（zài）房地产开（kāi）发贷款项下新设“专项（xiàng）借款配套（tào）融资”子科目用于统计和管（guǎn）理。配套融资（zī）原则上不应超过对应专（zhuān）项借（jiè）款（kuǎn）的期限，最长不超过3年。项（xiàng）目销售回款应当划入在主融资（zī）商业银行（háng）或（huò）其他商（shāng）业银行开立的项目专（zhuān）用账（zhàng）户，项目专用账户（hù）由提供新（xīn）增（zēng）配套融资的商业银行参与共同管理。明确（què）按照“后进先出”原则，项目剩余（yú）货值（zhí）的销售回款（kuǎn）要优先偿（cháng）还（hái）新增配套（tào）融资（zī）和专项借款。
对于商业银（yín）行按照本通知要求，自本通知印（yìn）发之日起半（bàn）年内，向专项（xiàng）借款支持项目发放的配套融资，在（zài）贷款期（qī）限内（nèi）不下（xià）调风（fēng）险分类；对债务新老划断（duàn）后的承贷主（zhǔ）体（tǐ）按（àn）照合格借款（kuǎn）主体管理（lǐ）。对（duì）于新发（fā）放的（de）配套融资形成（chéng）不良的，相关机构和人员已尽职的，可（kě）予免责。
三、积极配合做好受困房地（dì）产企业（yè）风险处置
（九）做（zuò）好房地产项目并购金（jīn）融支（zhī）持。鼓励（lì）商（shāng）业银行稳妥有序开展房地产项（xiàng）目并（bìng）购贷款业务，重点支持（chí）优质（zhì）房地产企（qǐ）业兼并收购受困房地产企业项目。鼓励金融（róng）资产管（guǎn）理公司、地方（fāng）资产管理公司（以下统称资产管理公司（sī））发挥在不良资产处置（zhì）、风险（xiǎn）管理等方面的（de）经验和能力（lì），与地方政府、商业银行、房地产企（qǐ）业等共同协商风险化解模（mó）式，推（tuī）动加快资产（chǎn）处置。鼓（gǔ）励资产管理公司与（yǔ）律师事务所、会计师事务所等第三方机（jī）构（gòu）开展合作，提高资产处置效率。支持符合条件的商业银行、金（jīn）融资产管理公司发行房地（dì）产（chǎn）项目（mù）并购主题金（jīn）融债券。
（十）积（jī）极探索市场化支持方式。对于部分已进入司法（fǎ）重整的项目，金融机构可按自（zì）主决策、自（zì）担风（fēng）险、自（zì）负盈亏原则，一企一策协助推进项（xiàng）目复工交（jiāo）付。鼓励资（zī）产管理公司通过担任破产管理人、重整（zhěng）投资人等方（fāng）式参与项目处置。支（zhī）持有条件的金融机构稳妥探索（suǒ）通过设立（lì）基（jī）金等方（fāng）式（shì），依法依规市场化化解受困房地（dì）产企业（yè）风险（xiǎn），支持项（xiàng）目（mù）完工（gōng）交（jiāo）付。
四、依法保障住房金融消费者合法权益
（十（shí）一）鼓励依法自主协（xié）商延期（qī）还本付息（xī）。对于因疫情（qíng）住院（yuàn）治疗或隔离，或因疫情停（tíng）业失业而（ér）失（shī）去（qù）收入来源（yuán）的个人，以（yǐ）及因购房合同发生改变或解除的（de）个人住房贷款，金融机构可按（àn）市场化、法（fǎ）治化原则（zé）与购（gòu）房人（rén）自主开展协商，进行延期展期等调整，相关方都要依（yī）法依规（guī）、信守（shǒu）合同（tóng）、践行承诺。在此过程中，金（jīn）融（róng）机构要做好客户服务（wù）工（gōng）作，加（jiā）强沟（gōu）通，依（yī）法保障金融消费者合法权益，同时按相关（guān）规定做好资产分类。对于恶意（yì）逃废金融债务的行为，依（yī）法依规予以处（chù）理，维（wéi）护良好市场秩序。
（十二（èr））切实保护延期贷（dài）款的个人征信（xìn）权益。个人住房贷款已（yǐ）调整还（hái）款安排（pái）的，金融机构（gòu）按新的还款安排报送信用记录；经人民法院判决、裁定认定应（yīng）予调整（zhěng）的，金融机构根据人民（mín）法院生效判决（jué）、裁定等调整信用记录报送，已报送的予（yǔ）以调（diào）整（zhěng）。金融机构（gòu）应妥（tuǒ）善处置（zhì）相关征信异议，依法保（bǎo）护信息主体征信权益。
五、阶段性调整部分金融管理（lǐ）政策
（十三）延长房地产贷款集中度管理政策（cè）过渡期（qī）安排。对于受疫情等客观（guān）原因影响不（bú）能（néng）如期（qī）满足房地产贷款集中度管理要求（qiú）的银行业金融机构，人民银行、银（yín）保监会或人民银行分支（zhī）机构、银保监会（huì）派出机构根据房地产贷款集中度管理有关规（guī）定（dìng），基（jī）于实际情况并经客观评估，合（hé）理延长其过渡期。
（十四）阶（jiē）段性优化房（fáng）地产项目并购融（róng）资政策。相关金（jīn）融机构要用好人民（mín）银行、银保监会已出（chū）台的（de）适用于主要商（shāng）业银行、全国性（xìng）金融资产管理公司的阶段（duàn）性（xìng）房地产金（jīn）融管理政策，加快推动房地产（chǎn）风险市（shì）场化（huà）出清。
六、加大住（zhù）房租赁金（jīn）融支持力度
（十五（wǔ））优化（huà）住房（fáng）租赁信贷服务（wù）。引导（dǎo）金融机构重点加大对独立法人运营、业务边界清晰、具备房地（dì）产专（zhuān）业投资和管理能力的自持物业（yè）型（xíng）住房租赁企业（yè）的信（xìn）贷支（zhī）持（chí），合理设计贷款期限、利率和还款方式（shì），积极满（mǎn）足企业中（zhōng）长（zhǎng）期（qī）资（zī）金需求。鼓励金融机构按照市场化、法治化原则，为各类主体收购（gòu）、改（gǎi）建房地产（chǎn）项目用（yòng）于住房（fáng）租赁提供资金支持。商业（yè）银行向持有保障性住房租赁项目认定书（shū）的保障性租赁住房项目发放的有（yǒu）关（guān）贷款，不纳入房地产贷款集中度管理。商业地（dì）产改造为保障性（xìng）租（zū）赁住房，取得保障（zhàng）性租赁（lìn）住房（fáng）认定书后，银行（háng）发放贷款期（qī）限、利（lì）率适用保障性租赁贷款相关政策。
（十六）拓宽住（zhù）房租（zū）赁市场多元化融资渠道。支持住房租赁企（qǐ）业发行信用债券和担保债券等直接融（róng）资产品，专项用于（yú）租赁住房建设和（hé）经营。鼓励（lì）商（shāng）业银行发行支持（chí）住房租赁金融债券，筹集资金用于（yú）增加住房租赁开发建设（shè）贷（dài）款和经（jīng）营性贷款（kuǎn）投放（fàng）。稳步推进（jìn）房地产投资信托基金（REITs）试点。
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南阳（yáng）536商（shāng）业广场（chǎng）
▲536商业（yè）广场实景（jǐng）图（tú）
536商业广场占居南阳市独山大道与（yǔ）范蠡路交叉口， 近4万方（fāng）商（shāng）业体量，5.1米层高（gāo），集居住、购（gòu）物、休（xiū）闲、娱乐（lè）、商（shāng）务、商贸、美食等功（gōng）能于一体，万德（dé）隆购物中心+奥斯卡影院双核驱动，三色鸽等上百名商（shāng）家成功签（qiān）约。目前，536广场首批商户交铺进场，万德隆超市领衔入驻。全力打造独（dú）山大道商业新标杆，商业氛围日渐成熟，投资前景指日可待。
桂（guì）花（huā）城奥特莱斯购物（wù）公园（yuán）
▲桂花城奥特莱斯购物公园效（xiào）果图
桂花城奥特莱斯购物（wù）公（gōng）园位于南阳市滨（bīn）河西路、雪枫（fēng）路（lù）黄金交会处，是南阳西南主城区规模最大、最具（jù）人（rén）气的商业新（xīn）地标。4万方第五代商（shāng）业“街区+MALL”，是（shì）未来（lái）时尚达人、流行先锋（fēng）、潮流新贵（guì）休闲购物之地，沉（chén）浸式、体验式、互动式、景（jǐng）观式、多维度消费体（tǐ）验，引（yǐn）领未来（lái）商业新（xīn）潮流。
唐河外滩奥特（tè）莱斯购物公（gōng）园
项目位于唐（táng）河滨（bīn）河北（běi）路与（yǔ）上（shàng）海大道交汇（huì）处，项目涵盖了体验（yàn）式商（shāng）业+全（quán）业态商（shāng）街+唐河公馆（guǎn）LOFT公寓（yù）三种产品（pǐn）业（yè）态，摩天轮、水上乐园、音（yīn）乐喷泉（quán）、水上灯光秀，打造唐（táng）河（hé）景观式沉浸（jìn）体验商业，以购物+度假将街区空间场景化，集（jí）展示、售卖、互动、打卡、体验、休闲（xián）等功能为一体，满足消（xiāo）费者对（duì）美好生（shēng）活的向往，塑造唐河外滩商业明珠（zhū）。
唐（táng）河公馆（guǎn）——唐河县滨河北路一桥（qiáo）和四桥之间
南阳（yáng）536商业广场——南阳市独山大（dà）道与范蠡（lí）路交会（huì）处（chù）
桂花（huā）城奥特（tè）莱斯购物（wù）公园——南阳市滨河西路与雪枫路交会处
莲（lián）花川康养项（xiàng）目——南阳市龙王沟风（fēng）景区（跨两区一县）
猿（yuán）人山城（chéng）避暑康养（yǎng）项（xiàng）目——南召县猿人（rén）山森林公园
红豆杉川生态康养项目——南召（zhào）县范家庄金矿
丹霞禅谷养心康养项目——南召县丹（dān）霞寺
成园设施农（nóng）业——南阳市鸭河工区（中国航空航天育（yù）种中心合作（zuò）项目）
枫桥水岸·水岸优（yōu）越生活示范区（qū）——南（nán）阳市滨河西路与雪枫路交会（huì）处（chù）
